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    • 排水污水处理纳入法治
    • Add time： 2013-10-30 Hits：1289
    •    《城镇排水与污水处理条例》正式公布之时，浙江余姚刚刚经历了台风“菲特”引发的城市内涝。近年来，暴雨之后总有一些城市“看海”的报道见诸媒体，逢雨必涝的局面该如何化解？我国污水处理设施建设在取得显著发展的同时，管网配套、运营管理、污泥处置等问题又该如何化解？被寄予厚望的《城镇排水与污水处理条例》（以下简称《条例》）在这样的背景下公布，能发挥怎样的作用？
             清华大学环境学院环保产业研究所所长傅涛说，《条例》在上世纪90年代就开始提，到现在才出来，可见艰难，也表明了当前形势的紧迫。中国社科院城市发展与环境研究所教授李宇军认为，《条例》最大的亮点就是，以法律的形式明确把排水和污水处理问题纳入国民经济和社会发展的总体考虑，列入了民生范畴，进一步凸显了它们的地位和重要性。这与以往单从专业规划、行业管理来做文章是不同的思路和理念。
             国泰君安的分析认为，《条例》对污水处理7个方面做出了原则性的规定，基本在市场原有认识范围之内。这7个方面包括：国家鼓励实施城镇污水处理特许经营制度；重点排污单位安装自动监测设备；污水处理费弥补成本；设施运营成本公开；安全处置污泥；优先使用再生水；完善管网建设、雨污分离。但这些规定多为纲领性，并未超出市场目前对于污水处理的认识范围。
             上述关于污水处理的7方面规定中，搅拌机 乳化机 分散机 搅拌机 混合机 乳化机 搅拌设备 前3条的执行情况较好，而后4条，尤其是污泥安全处置、管网建设两方面存在短板，也是频频被媒体曝光的方面。预计《条例》发布之后，为了更好地执行，政府会继续出台相应的政策在资金上给予支持。
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